在“十四五”开局之年，

针对全面推进乡村振兴，

中央一号文件提出了一系列硬核举措。

民族要复兴，乡村必振兴。

2021年中央一号文件中提出，

全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，

全面推进乡村产业发展，

充分发挥农业产品供给、生态屏障等功能。

站在新的历史起点上，

“三农”工作依然极端重要，

须臾不可放松，务必抓紧抓实。

近日，中国设施农业科学与工程新专业创始人、西北农林科技大学设施园艺学科带头人、农业部大宗蔬菜产业体系岗位专家邹志荣接受本报记者采访时表示，要巩固脱贫攻坚，推进乡村振兴，助力农业绿色发展，加快农业农村现代化，发展好设施农业要首当其冲。

记者：如何保障“菜篮子”安全，助力推进农业绿色可持续发展？

邹志荣：一是我们要继续提升粮食和重要农产品供给保障能力。在“十三五”期间，我国现代农业取得了重大进展，我们国家实现了脱贫攻坚的历史性任务。在“十四五”期间，我们要保证稻谷、小麦、玉米三大类粮食作物生产。过去我们国家为了经济发展，在一定程度上压缩了农田的种植面积，发展了经济园林、大棚蔬菜等产业。站在新的历史起点上，在保证粮食生产的基础上，要继续发展设施农业，充实、稳定“菜篮子”，因为这是人民生活的基本保障。
二是要打好种业翻身仗。种业是农业发展的基础，是可以改变世界的芯片，所以要加大种质资源的研发。特别是大型的现代化温室里面，有些蔬菜品种是进口的，比如樱桃番茄、彩椒、黄瓜等品种。虽然大部分是国产，但是我们还是要加大种质研发，要想打赢翻身仗，必须要攻克这个难题，《文件》也提得很明确。
三是要加强产业链的发展。过去有些地方重视观光旅游，轻视生产销售，这个在新时期是不妥当的。从构建现代乡村产业体系来看，不仅是种植养殖，要打造完整的农业产业链，一二三产业也要融合发展，在我们园艺设施产业建设中要重视，并且要起到作用。继续推进“两减一增”，提高农产品质量，保证食品安全，设施蔬菜的质量安全要首当其冲，确保“菜篮子”安全，推进农业绿色发展。

记者：发展设施农业实现巩固脱贫攻坚成果和助力全面推进乡村振兴方面有什么作用？

邹志荣：第一个是对巩固脱贫攻坚成果有很重要的作用。没有实现全面脱贫，乡村振兴是实现不了的。实现了脱贫以后，能稳定能提升才是巩固的关键。“十三五”期间，我们国家设施农业发展面积逐步扩大，比如“小木耳大产业”的柞水木耳。设施农业为实现脱贫做了很大的贡献，那么继续发展设施农业，继续为巩固脱贫攻坚发挥作用，我认为其有不可推卸的责任。

第二个是设施农业对农业农村现代化有支撑作用。设施农业逐渐变成了多地区的主导产业，带动了各行各业的支撑发展。比如带动了肥料、地膜等的销售，也提供了就业机会，可以说设施农业已经形成了产业链式的发展。据统计，我们国家设施农业已经发展达到了6000万亩，占到了世界的85%左右，对提高农业农村产值有很明显的作用。《文件》提到要强化现代农业科技和物质装备支撑，设施农业就涉及到农机、智能管理控制等相关系统。

2019年一号文件提到了“智慧农业”，今年又提到了“智能装备”，要发展智慧农业，提供智力服务，那就必须要有智能装备作为支撑。

第三点，《文件》提到推进荒漠化、石漠化、坡耕地水土流失综合治理内容。我的理解是国家有大面积不适宜粮食种植的非耕地，西北要占到接近70%左右的面积。有资料统计过，我国非耕地面积能达到60亿亩面积，其中有部分面积是可以开发利用，有部分是需要改造的。那要改造荒漠化、石漠化，扩大耕地面积，把好的土地用于种植粮食，那设施农业可以在非耕地的开发利用上发挥作用。

第四个是对人才培养有积极的作用。《文件》提到，“加大涉农高校、涉农职业院校、涉农学科专业建设力度”。涉农高校的设施农业科学与工程专业就是主要培养从事发展设施农业的专业型人才，他们在带动当地企业、园区、基地发展等设施农业产业行业起到了非常重要的作用，所以要加强培养设施农业专业的技术型人才。

总之，设施农业的发展是建立在农业设施的基础之上的，能够将土地产出率、资源的利用率以及劳动生产率予以提高，从而增加农业效益、素质以及竞争力，这是新时代对于新型农村经济的要求，是农村发展的必然趋势。对保障农产品供给，“菜篮子”安全，助农增收有重要的作用。对推进乡村振兴，促进农业高质高效、农民富裕富足有着非常重要的支撑作用。

农业科技报全媒体记者：李煜强