@中国农村杂志社全媒体记者蒋钊：
乡村振兴的蓝图如何变实景，当前土地问题仍是解决“三农”问题的关键。实施乡村振兴战略，农村土地制度是重要支撑，既要始终把保障农民土地权益放在首位，给农民一颗“定心丸”，又要做足做活农村土地制度改革，让土地政策成为农村发展的“活络丹”。两会期间，人大代表和政协委员积极建言农村土地怎么用、用得好，给农村土地利用问题支支招。
@王银香（全国人大代表、山东省曹县磐石街道办事处五里墩村党支部书记、山东银香伟业集团有限公司董事长）：
建议进一步释放农村土地价值
农业的最大价值点就在于土地，但零碎化、小农化、低价值的生产方式依然是农业生产的主要部分，这些都限制了土地价值的有效释放。
建议：一是出台政策，对于农村土地实施整合建设。“整合建设”是指根据村、镇等行政区域规划，对农村土地进行集中测量、统一规划，由财政出资统一建设农用基础设施。整合后根据农民本身具有的土地面积和地理位置进行重新分配。对选择自主经营的农民，要采取就近原则（靠近居住区），鼓励他们走生态农业、体验农业、观光农业的道路；对有选择流转经营意愿的新型主体，鼓励他们选择远离居住区、价格相对低廉、适合规模化生产的地块，增加农业生产的规模效益。
二是鼓励价值型、多元化的农业发展方向。通过政策引导、人才帮扶、资金补贴等方式，鼓励农村因地制宜的发展自身的特色，形成高质量、高价值的产业链条，依靠特色经营、品牌建设来增强市场竞争力。
三是鼓励农业龙头企业和农业新型经营主体联合发展。在联合过程中，探讨以土地入股分红、合作社农户入职就业、品牌经济共享等新的利益联结机制，将农牧加工及品牌营销的利益向土地种植、养殖一端进行合理分配，一方面提升土地前端的价值，另一方面增加农民及新型经营主体在行业生产中的积极性，促进农民增收，帮助产业健康和谐发展。
@蔡继明（全国人大代表、民进中央常委、清华大学政治经济学研究中心主任）：
乡村振兴要和农村土地制度、农村剩余劳动力转移以及相应的土地经营规模扩大相联系
近年来提的乡村振兴战略与2005年提出的新农村建设战略最大的区别在于：强调深化农村土地制度改革，完善承包地三权分置，深化产权制度改革，保障农民财产权益，尤其是发展多种形式适度规模经营。
建议：推进农村产权制度改革，加快承包地流转。不应强迫进城落户的农民放弃农地承包权，但对于已经进城落户的农民主动放弃承包经营权的行为，也不应该禁止。要努力扩大承包经营流转范围，把农村集体经济组织建设成产权明晰、自主经营、开放竞争的市场经济主体。
@民革中央：
科学有序推进承包地“三权分置”
当前，我国土地流转仍存在总体规模不大、发展不平衡、方式创新不够、行为不规范等问题，急需深化农村集体产权制度改革，科学有序推进承包地“三权分置”，激发、壮大乡村发展新动能。
建议：一是尽快修改有关法律法规，明确规定土地承包权和经营权的属性和法律地位；
二是加快推进农村土地确权登记颁证工作，夯实承包地“三权分置”的产权基础
三是完善农地金融二级市场建设，进一步推动农村土地流转。
四是加强工商资本监管，防范规模经营风险，严格流转用途管制，构建土地经营权流转抵押的风险防范机制。
@莫照兰（全国人大代表、黄海水产研究所海洋动物病害控制与病理生理学实验室研究员）：
建议加强村集体在农村土地"三权分置"主体地位
在调研中发现，“三权分置”实施以来，还存在一定问题：村集体经济发展乏力，农民从土地流转中获取收益缺少保障，容易出现土地空挂现象，以及土壤遭到破坏等问题。
建议：一是完善农村土地承包经营关系。进一步明确土地承包权和经营权的归属，特别是明确村集体在实施“三权分置”过程中的权益和义务。
二是规范引导农村土地经营权有序流转。应尊重农民意愿，维护农民利益。
三是确立合理的土地经营规模。土地流转规模并不是越大越好，而是应该与我国的农业资源条件和农村发展实际相适应。
四是加强对流转土地用途的管理。在推动土地经营权流转过程中，要加强流转土地用途的管理，严格坚持耕地保护制度，防止土地“非农化”、耕地“非粮化”，制止土壤“毒性化”。
五是完善农村社会保障制度。通过加大对农村社会保险的投入，农户获得医疗和养老保险则可以弱化土地的保障功能。如果社会保险建设完善，农户可以完全不依赖土地，对推动土地流转作用明显。
